Những điểm mới của Luật Xử lý VPHC

Bà Nguyễn Thị Kim Thoa, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Hình sự - Hành chính (Bộ Tư pháp) đã dành cho PV Báo Điện tử Chính phủ cuộc trao đổi về vấn đề này. Về những điểm mới cơ bản của Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) so với Pháp luật hiện hành, bào Nguyễn Thị Kim Thoa cho biết nếu xem xét một cách chi tiết, cụ thể thì Luật có rất nhiều điểm mới. Ở đây chỉ xin nêu 5 điểm mới cơ bản: Trước hết là việc chuyển thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bức và đưa vào cơ sở cai nghiện thắt từ chủ toạ UBNDthiet ke du an kien truc tai daysang TAND. Đây là nội dung đổi thay rất lớn so với Pháp lệnh XLVPHC, hợp với thiên hướng tiến bộ, dân chủ hiện giờ. Việc giao Tòa án quyết định vận dụng các biện pháp XLHC nêu trên theo thủ tục tư pháp sẽtạo điều kiện cho đương sự, trạng sư, người biện hộ được tham dự để bảo vệ lợi quyền của đương sự, đảm bảo dân chủ, khách quan, hạp với quá trình hội nhập quốc tế. Hai là, không đưa đối tượng là người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh. Trước đây, với việc coi người bán dâm là không thích hợp với các chuẩn mực từng lớp về con người mới từng lớp chủ nghĩa, cần phải được giáo dục, cải tạo chặt chịa. Họ được đưa vào các cơ sở với tên gọi như “Trường bình phục nhân phẩm” hoặc “Trung tâm hồi phục nhân phẩm”. Tuy nhiên, quy định mới là người bán dâm không bị đưa vào cơ sở chữa bệnh, song vẫn bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của Luật. Ba là, quy định chém đẹp điều kiện ứng dụng một số biện pháp ngăn chặn can hệ đến nhân thân, quyền và lợi. Người dân, như tạm giữ người, tạm giữ tang chứng, công cụ, giấy phép, chứng chỉ hành nghề. Mục đích của việc quy định chém đẹp điều kiện áp dụng các biện pháp này để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp, đồng thời kiểm soát chém hơn, tránh việc lạm dụng các biện pháp có thể gây đảo lộn lớn trong sinh hoạt, kinh doanh của họ. Tỉ dụ để hạn chế đến mức tối đa việc lạm dụng biện pháp tạm giữ công cụ như ô tô, xe máy, Điều 125thiet ke kien truc quy hoachcủa Luật quy định rõ chỉ được ứng dụng trong 3 trường hợp sau: thứ nhất, để xác minh tình tiết mà nếu không tạm giữ thì không có cứ ra quyết định xử phạt; thứ hai, để ngăn chặn ngay hành vi vi phạm hành chính mà nếu không tạm giữ thì sẽ gây hậu quả nghiêm trọng cho từng lớp; thứ ba, để đảm bảo thi hành quyết định xử phạt, nhưng người vi phạm không có giấy phép tài xế hoặc giấy phép lưu hành dụng cụ hoặc giấy má cần thiết khác có liên hệ đến tang chứng, dụng cụ. Bốn là, tăng cường công khai, sáng tỏ và đảm bảo dân chủ trong trình tự, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính và ứng dụng biện pháp xử lý hành chính. Luật XLVPHC quy định mới về quyền giải trình của cá nhân chủ nghĩa, tổ chức vi phạm và bổn phận của cơ quan tiến hành xử phạt phải coi xét quan điểm giải trình của người vi phạm, phải tiến hành xác minh hành vi đối tượng vi phạm trước khi ra quyết định xử phạt; tạo cơ chế để người bị đề nghị vận dụng biện pháp xử lý hành chính có nhịp bảo vệ quyền và lợi. Của mình duyệt quyền tự mình hoặc nhờ người đại diện/trạng sư xúc tiếp hồ sơ... Năm là, bổ sung quy định mới bảo đảm hơn nữa quyền và lợi. Hợp pháp của người chưa thành niên. Luật XLVPHC dành Phần thứ năm quy định về các nguyên tắc xử lý mới, đặc thù chỉ đạo tuốt tuột hoạt động xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên, như: xử lý chỉ được thực hành trong trường hợp cần thiết nhằm giáohttp://www.Idee.Vndục, giúp đỡ họ tu bổ sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân hữu ích cho từng lớp; bảo đảm lợi ích tốt nhất cho người chưa thành niên; vận dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng chỉ được vận dụng khi xét thấy không có biện pháp xử lý khác hiệp hơn; coi trọng và bảo vệ bí mật riêng tây của người chưa thành niên... Bên cạnh đó, Luật XLVPHC quy định 2 biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính là nhắc nhở và quản lý tại gia đình. Các biện pháp này mang tính tầng lớp để quản lý đối tượng tại gia đình và cộng đồng, người bị vận dụng các biện pháp này không bị coi là đã bị xử lý vi phạm hành chính. Phần 2:Xử lý “khoảng trống” pháp lý trong thi hành luật Lê Sơn(thực hành)